宜蘭縣政府-宜蘭分局

【相關法令】

1. 刑法

   第20條：	瘖啞人之行為，得減輕其刑。
   第87條：	因精神耗弱或瘖啞而減輕其刑者，得於刑之執行完畢或赦免後，令入相當處所，施以監護。(第二項)。

    

   　

    

   　

2. 身心障礙者保護法
   第3.4條：(內容同殘障犯罪：壹)

   　

【瘖啞人犯罪原因分析】

本節所要討論的「殘障者」是除了瘖啞者(聽覺及語言障礙)以外之殘障者，這其中包括了視覺障礙、肢體障礙及心 智障礙等身體、心智上有缺陷的人。由於殘障者身體或心智上之缺陷，導致其心理之不平衡，且於日常生活中與他人不易溝通，在社會結構及環境急劇變化下，殘障者之障礙因素乃成為一種壓力，當殘障者無法適當排除解決壓力時，往往易導致產生偏差行為或犯罪。

根據各種研究歸納顯示，導致殘障者犯罪之因素，可分由個人、家庭、學校、社會等方面來分析：

1. 個人因素
   聽障少年因生理缺陷而導致心理失調，在許多的挫折與情緒衝突下，表現其特有的人格特質：如容易衝動、任性、自我中心、挫折容忍力低、缺乏自信、情緒不穩定、注意力不集中等。

   　

2. 家庭因素
   有聽障者的父母，因無法接受無法接受家有殘障子女的事實，常有排斥、拒絕、厭惡、不予重視，甚至抱持漠不關心的態度；反之，有些父母感到愧疚難安、而抱持著補償心理，對聽障者過度保護，甚至溺愛縱容；另外有些因父母因環境不佳、疏於管教。因此，不同的背景產生不同的家庭因素。其中包括破碎家庭、父母管教態度、親子關係、家庭氣氛等不同變項。

   　

3. 學校因素
   在面對日益嚴重的犯罪問題，預防青少年的犯罪，應以如何教導聽障者解決溝通之障礙，使其能充分獲得各方面之知識及訊息，進而發揮其潛力。而學校教育之訓練，更是協助學生培養健全的人格，一個極佳的處所，如果更以健全的學校教育，並發揮師生及同儕相互影響力，勢必更能減少許多聽障者犯罪的發生。

   　

4. 社會因素
   • 隨著年齡的增長，聽障少年的語文能力發展愈加遲滯，影響其社會化及社會適應的發展。
   • 聽障少年易受同儕團體的影響，他們的價質觀與耳聰者不同，較傾向好逸惡勞、見異思遷、現實感低、容易被不良份子利用。
   • 聽障少年的偷竊行為，經常是由順手牽羊開始，因一般人遇到聽障者順手牽羊，經常是原諒他們，不予追究，道德判斷標準偏差再加上社會規範之低落，助長了聽障者犯罪行為的孳生。
   • 礙於溝通不良，聽障者在謀職不易及本身自卑作祟下，信心盡失，易衍生偏差行為。
   • 社會對聽障者不接納的態度，使聽障者在不合理的競爭或限制下，失去與常人公平競爭的機會，容易引起聽障者產生反社會行為。
   • 政府是否顧及聽障者的生活條件，而提供其無障礙之生活環境和再教育的機會，使聽障者發揮與正常人等量齊觀的生產力，也是影響其產生偏差行為的重要因素。

     　

   此外，根據各學者研究、觀察瘖啞犯罪嫌疑人之個人特質等可以發現具有：脾氣暴燥、容易衝動、有自卑感、挫折容忍力太差、大量情緒困擾、沒有耐性、較不受家人重視、與父母關係稍差、家庭不太美滿、較不關心社會重大事件、缺乏法律常識、不能認同他人的能力或意見等。

   而瘖啞犯罪嫌疑人犯罪類型中以竊盜(尤以順手牽羊最多)、違反麻醉藥品管制條例、妨害風化及搶奪強盜等犯罪類型較多，且由於瘖啞人出獄之後，生活不易、社會適應困難、再加上瘖啞人在法量刑中，大多會獲得減刑之刑期，致出獄後再犯之機率較高，此為吾人需予深思之課題之一。

【瘖啞人犯罪之防制輔導措施】

1. 對瘖啞人的建議
   • 培養瘖啞者確認「天生我材必有用」的觀念，肯定自身存在的意義與重要性，進而配合自己的能力、性向及外在的客觀條件，努力發揮個人的潛能。
   • 培養個人良好的嗜好，激勵樂觀奮發的精神，增強對人、對己的信念，養成自知、自尊、自主、自強、守法、守紀之健全人格。
   • 鼓勵瘖啞人多參與各種正當休閒活動、鍛鍊強健的體魄、培養多方面的興趣和專長，以保持身心的平衡及健康的心理。
   • 培養瘖啞者樂觀進取的態度，解決困難的能力，並以正向積極的人生觀與信念克服生活環境的劣勢；充實自己的內涵、發揮自己的潛能，以達成自我成長，自我實現的境界。

     　

2. 對瘖啞者家庭的建議
   • 加強親子關係、多參與學校所舉辦的親職教育活動(如學習手語)，學習如何做一個成熟的好父母，扮演好「良父、良母」的責任和角色。
   • 建立一個健全而和諧的家庭，使瘖啞子女在獲得父母適當的「關愛」和「照顧」下，獲得和諧、快樂的成長，較易培養健全的人格。
   • 父母之管教態度，切勿因瘖啞者之生理缺陷而感覺虧欠、內疚，或因補償心理而溺愛、縱容、以致有求必應，反而容易造成其貪得無厭、好逸惡勞之習慣。
   • 正常之兄弟姐妹也不要歧視瘖啞者，排斥他們，應多予關懷、尊重他們，和樂相處。
   • 宜以完整的愛、開明、民主的態度，培養其獨立、自主之習慣，從旁輔導管教他們，使之具有穩定的情緒，學習合群、成熟的行為。
   • 父母對於子女的態度應一致，以免因管教而形成異常心理，導致反社會的行為。
   • 父母應以身作則，養成良好的生活習慣及工作態度，才能作瘖啞子女的好榜樣，使其養成節儉勤勞、努力工作的態度。

     　

     　

3. 對啟聰教育機構的建議
   • 積極加強瘖啞者的學習輔導與心理輔導工作。
   • 學校應加強學生的法律常識教育。
   • 加強瘖啞者的語文程度，以增進瘖啞者的知識與生活技能。
   • 加強親職教育，使瘖啞者家長多參與學校的活動，以便與瘖啞生作良性溝通。
   • 強化職業教育，實施建教合作，使學生能邊學習邊工作，及早培養對工作的與趣，與就業習慣，養成敬業、樂業、勤勞節儉的精神。
   • 為瞭解瘖啞學生之行為或習性，應經常實施家庭訪問，舉辦家長座談會或懇親會，使家長與學校密切配合，共同負起教導學生的責任，使瘖啞少年犯罪行為在未發生以前即獲得適當的輔導。

     　

     　

4. 對社會大眾的建議
   • 社會大眾應認識瘖啞者的特性、能力，積極配合政府，共同以愛心和實際行動對瘖啞同胞的教育、工作、福利、生活各方面的問題加以關注。
   • 社會各界或企業界應以關懷、包容的胸襟，增加瘖啞者就業的機會，切勿加以歧視或排斥，更莫教唆或引誘瘖啞人犯罪，如發現不法份子利用殘障者犯罪，應深入追查並嚴懲幕後主使者。
   • 社會大眾不應忽視甚至無視瘖啞犯罪日益嚴重的問題，應從根本上解決瘖啞者的犯罪問題，使瘖啞者改過自新，以減少犯罪行為的發生。
   • 社會大眾對瘖啞者的態度應出於接納、協助、關愛，而非憐憫、同情或消極的救助、施捨。
   • 改善不良社會風氣，淨化大眾傳播內容，提供正當的休閒娛樂活動節目與讀物，使瘖啞者的人格在祥和、樂利的環境下，得以健全而正常的發展。

   　

   　

5. 對政府單位的建議
   • 政府各部門應落實「身心障礙者保護法」對瘖啞人就醫、就學、就業、就養的教育措施與福利措施。
   • 政府應加強提供殘障者休閒、娛樂設施，俾減少殘障者的犯罪機會。
   • 在公共場所、政府機構應普設手語翻譯服務人員或資訊傳譯系統(如傳真機、增音電話)，使瘖啞者能隨時接收正確的知識與資訊。
   • 政府應普設「殘障者服務中心」，專為殘障者提供就學、就業、福利諮詢、法律服務、及就業訓練、手語翻譯等服務，協助瘖啞人解決困難，減少其障礙。
   • 立法保障殘障者之工作權及教育權，並且認真積極執行，以造福殘障同胞。
   • 在公共場所，設立資訊系統，如電話傳真機、電動字幕、文字和圖案之指標，揭示牌等設備，以利瘖啞者接受正確的訊息。